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恭政办〔2018〕91号bet36备用网址:人民政府办公室关于印发2018年bet36备用网址:农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案的通知

文章来源:恭城县政府门户网站  作者:   发布时间:2019-01-18 11:24   打印文章

各乡(镇)人民政府,县直各办、局(中心),区、市驻恭城各单位:

2018年bet36备用网址:农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案经县人民政府同意,印发给你们,请认真组织实施

 

                                                                                                            恭城瑶族自治县人民政府办公室

                                                                                                                       20181228

 

 

2018年bet36备用网址:农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案

 

今年以来,我县遭受几次自然灾害影响,造成部分农房倒损。据统计,截至11月,全县因灾倒损农房(指倒塌和严重损坏农房,下同)需政府支持恢复重建的共有36户。为切实做好倒损农房恢复重建工作,支持受灾群众重建家园,促进全县经济社会和谐发展,根据《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)和《2018年广西农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案》(桂政办电〔201845号),特制定本实施方案。

一、基本原则

(一)政府主导、群众主体。乡(镇)人民政府是农村受灾群众倒损住房恢复重建的组织者,要加强领导和统一部署,切实做好资金补助和政策扶持等方面的工作;县民政局是农房重建的牵头实施者,要加强协调管理,积极提供服务;其他相关部门是农房重建的配合实施者,要发挥职能作用,在资金、政策和技术指导等方面给予受灾群众支持;受灾群众是农房重建的主体,要充分尊重他们的意愿,调动他们的积极性和主动性,充分发挥其自力更生、自主建房的主体作用。

(二)公平、公开、公正。要规范程序,严格管理,公开补助政策,公开申请审批程序,公开审批结果,接受群众监督。

(三)重点救助与分类救助相结合。优先考虑对受灾五保户、低保户、重点优抚对象和残疾人家庭的救助,按照家庭经济实际状况实施分类救助。

(四)分散建房与集中建房相结合。充分尊重群众意愿,允许群众自主选择分散建房或集中建房,尽量避开灾害多发、易发区域,确保安全可行。确需连片建房的,必须先规划后建设量力而行,不搞一刀切花架子。农房建设要注意传承农房民族文化特色。

二、工作目标

(一)重建住房的基本标准

所有重建房屋力求规模适度,经济、安全、适用。房屋建筑面积每户不低于30平方米(五保户不低于15平方米

(二)重建住房的工期要求

2018年的因灾倒损住房重建工作,原则上要在2019531前完成重建工作

三、组织实施

(一)加强组织领导

县减灾委员会负责全县倒损房屋恢复重建工作的组织、协调和督导。凡有倒损房屋恢复重建任务的乡(镇)人民政府,都要加强对本行政区域内倒损住房恢复重建工作的领导,统一研究,集中部署,定期不定期开展检查督查。县乡有关部门要各司其职,各负其责,同心协力做好因灾倒损住房恢复重建的组织实施工作。

(二)确定帮扶对象

县人民政府帮扶的重建对象,原则上为因灾倒塌和严重损坏唯一居住住房,需要恢复重建的农户。帮扶对象的确定,由受灾人员本人申请或者村(居)民小组提名,经村(居)民委员会组织民主评议,符合救助条件的,在村(居)民委员会公示栏公示,公示无异议或者异议不成立的,由村(居)民委员会在公示结束后,将评议意见和有关材料提交乡(镇)人民政府审核,报县民政局审批,审批结果在村(居)民委员会公示栏张榜公布。

(三)明确补助标准。

1.根据自治区恢复重建实施方案,结合我县实际,对符合因灾倒房重建的对象,可以实行分类救助,但是发放到重建对象的补助金额不得少于2万元/

2.对重建对象根据家庭困难程度实行分类分档补助,补助标准适当拉开距离,五保户、低保户按标准2.5万元/户给予补助,没有享受低保的建档立卡贫困户按标准2.2万元/户给予补助,一般户按标准2万元/户给予补助;因灾损坏需维修政府补助最高不超过0.5万元。

3.对因灾造成严重危房又没有得到政策性农房保险理赔的重建户,由乡(镇)民政办和城建站共同出具鉴定意见,才能给予重建补助资金。

(四)科学高效管理

有重建任务的乡(镇)人民政府要建立倒损农房恢复重建工作责任制,各有关部门要制定出台专项优惠政策,减免税费、工本费、管理费、手续费等相关费用,凡受灾群众恢复重建住房涉及的收费项目,能减则减,能免则免,尽量做到少收费、零收费,努力为倒损农房重建户开辟绿色通道,最大程度地减轻他们的负担。重建任务较重的乡镇,要积极开展部门对口援建工作,争取多方帮扶支持,形成重建有效合力。县民政局要及时建立因灾倒损住房恢复重建台帐,适时上报恢复重建进度,确保恢复重建任务按期完成。

(五)严格监督检查

各乡(镇)人民政府要切实加强对工程质量、工程进度、资金管理使用的督促检查,切实管好用好重建资金,确保资金安全,发挥效益,确保重建工作落到实处。要主动向社会公众公开本地灾后倒损住房恢复重建工作情况,积极接受社会和舆论监督。县政府督查办将视情况抽查各地倒损住房恢复重建工作开展情况。

四、竣工验收

各乡(镇)人民政府要加强对辖区内倒损农村居民住房恢复重建工作的领导,对完成重建任务的,要及时组织检查验收。20193月起,由县减灾办牵头组成工作组,开展抽查验收工作。

 

 

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